为夯实教育强省建设基点，广东各地正结合自身实际扎实推进基础教育扩优提质，探索特色鲜明的发展路径。

在揭阳，我们感受到直面短板、聚力攻坚的魄力与温情。面对底子薄、任务重的现实，揭阳从精准研判队伍、夯实思政根基破题，以优化城乡布局、建强“三所学校”回应民生关切，并激发全社会助学兴教的热忱，让优质教育在“家门口”温暖落地。

“广东教育传媒”推出“聚基层力量，以实干破题——广东教育强省建设一线深调研”专题，力图呈现教育生态的深刻变革，聚焦制度创新的底层逻辑——通过挖掘改革样本，系统梳理区域试点的突破性经验，推动基层智慧向制度成果转化，立体呈现新时代教育现代化建设的广东路径和生动实践。作为粤东重要城市，揭阳如何在“十五五”开局的关键节点，推动基础教育发展再上新台阶？一起听听揭阳市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长张晓梅的回答。

今年全国两会，政府工作报告明确提出“推动基础教育扩优提质”。广东省教育厅提出的“1333”思路举措也把“扎实推进基础教育扩优提质”作为三大攻坚领域之一。作为粤东重要城市，揭阳如何在“十五五”开局的关键节点，推动基础教育发展再上新台阶？本刊记者专访了揭阳市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长张晓梅。

《广东教育》：张局长，2025年底您从纪检系统转到教育系统工作，这为您认识教育提供了什么视角？

张晓梅：习近平总书记强调，一个优秀的教育家，一定是把办好学视为天大的事业。学校能不能办好，关键看学校有没有使命感、有没有好的书记校长。我到教育局后，调研发现，14所市直学校在班子和队伍建设存在一定的短板，班子空缺比较多，中层干部青黄不接，年轻干部储备不足。我跟全市各县（市、区）的教育局局长一聊，发现他们也面临这样的问题。

《广东教育》：针对队伍存在的问题，您采取了哪些具体举措？

张晓梅：我到教育局的第二周，就和局班子研究部署开展市直学校队伍研判。我们利用学校寒假的窗口期，组建4个研判小组，分别由一位副局长带队，对市直学校进行全面研判，了解市直学校领导班子运行状况及班子成员、中层干部履职情况，发现了不少优秀年轻教师和长期从事教学教研工作、默默奉献、具有教育家精神的“老黄牛”式教师，为进一步配齐班子、建强队伍打下良好基础。

《广东教育》：您刚才提到“使命感”，您觉得教育系统应如何践行？

张晓梅：习近平总书记指出，教育工作的初心使命是为党育人、为国育才，根本任务是立德树人。而思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。要讲好思政课，首先要求教师真正学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，只有教师自己心中有信仰，课堂上才能有力量，才能真正引导学生扣好人生的第一粒扣子。

育人先育师，为了提高教师队伍的政治理论素养，我们在全市教育系统开展“学习总书记思想，回答好‘教育三问’”学习教育活动，以各级教育行政部门和学校“一把手”、中层干部为重点对象，以习近平总书记关于教育的重要论述为主要内容，督促系统内“关键少数”带头原原本本学、逐字逐句学，做到真学真懂、真信真用党的创新理论，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。

《广东教育》：今年政府工作报告强调基础教育扩优提质，揭阳接下来有什么部署？

张晓梅：在今年全国两会上，教育部部长怀进鹏提出，基础教育要扩优提质抓公平。近年来，揭阳市委、市政府始终坚持教育优先发展，接连实施两轮教育高质量发展三年提升行动，推动揭阳教育实现量质齐升。但是我们在优质资源供给上还存在不充分不均衡的问题。当前，揭阳教育正处于“迎峰”的关键时期，我们坚持“软硬”两手抓，谋划136个教育项目，夯实教育基础。

一是更高标准扩大优质资源覆盖面。学前教育重点是加大公办幼儿园学位供给，到2030年，增加不少于2000个优质公办学位。义务教育重点是优化资源配置，积极构建与人口资源变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，动态调整城乡中小学布局，深化集团化办学和城乡教育共同体建设。高中教育主要是应对高中学龄人口入学高峰、持续推进县中振兴，通过新建、改扩建一批高中学校，到2028年增加高中公办优质学位1.3万个。同时，实施县域普通高中提升发展计划，推进县域普通高中与优质普通高中结对帮扶。

二是提升教研教学水平。构建市、县（市、区）、镇、校四级教学教研贯通协同体系，打造“教科研学训”五位一体平台，打造全市青少年科技创新人才培育核心平台，提升青少年科学精神、探究能力与创新思维，涵养人文底蕴，培养学生核心素养。

三是坚决兜牢教育公平底线。落实阳光招生专项行动，健全公平入学长效机制，扩充特殊教育资源，加强专门教育工作，保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童平等接受教育。

《广东教育》：揭阳如何应对城镇化进程中出现的“城镇挤、乡村弱”问题？

张晓梅：我们将通过优化“一项规划”、建立“两个机制”、办好“三所学校”，破解“城镇挤、乡村弱”的难题。

一是以县（市、区）为单位进一步完善城乡学校布局专项规划，推进以乡镇为中心适度集中办学。

二是建立基础教育各学段学龄人口变化监测预警机制、城乡中小学幼儿园学位供给调整机制，基于城乡居民分布和人口结构，建立学龄人口台账，按实际服务人口规模动态调整乡村教育资源配置，提升教育资源使用效率。

三是办好“三所学校”，实施乡镇中心幼儿园、中心小学和公办寄宿制学校质量提升工程，强化乡镇学校联城带村功能，逐步缩小城乡、区域、校际、群体之间的教育差距。

《广东教育》：不久前，揭西一名学生“手搓”望远镜的故事让人印象深刻，这对推进科学教育有何启发？

张晓梅：这个事例对我触动很大，对我们开展科学教育有很好的启发。科学教育是培育创新人才的关键支撑，但是一谈到科学，很多人就认为难以触及。

前段时间，中央媒体报道了揭西一个三年级学生“手搓”望远镜的事例。那是一个偏远的乡村小学，望远镜成本仅28元，10岁孩子手工完成。我到学校了解后发现，教师只是在日常的科学课中，发现了孩子的兴趣，便给予持续关注和指导——这个过程简单而自然，却点亮了一个孩子的科学梦。

由此可见，我们的科学课程未必要追求“高大上”，28元就可以实现孩子的望月梦想。我们希望在揭阳的学校传递这样一种理念：培养孩子的科学素养，需要学校把科学课“教起来”，需要教师细心观察，耐心引导。当前，许多教师仍扮演着知识传输者的角色，但我更希望他们能成为孩子成长路上的“点亮者”。

《广东教育》：面向“十五五”，揭阳教育发展的重点任务是什么？

张晓梅：面向“十五五”，揭阳教育发展将聚焦以下重点任务：

一是在育人方向上，坚持“五育”并举。重点提升学生思想道德素养，培养核心品格与关键能力。全面加强体育工作，逐步落实“每日一节体育课”，确保学生每天校内体育活动时间不少于2小时，力争学生体质健康优良率每年提升1个百分点。推动美育特色发展，形成“一校一品”“一校多品”的生动格局，并强化劳动教育实践，全面提升学生综合素质。

二是在资源供给上，持续扩优提质。推动学前教育普及普惠，力争到2030年公办园在园幼儿占比达60%以上；推进义务教育优质均衡，实施“三所学校”质量提升工程，实现标准化全覆盖，增加公办学位供给，积极推进义务教育优质均衡县（市、区）创建工作；促进普通高中特色发展，改善县域高中办学条件，培育人文、数理、科技、体艺等特色高中，健全优质高中托管帮扶机制。

三是在体系构建上，完善教育格局。推动每个县（市、区）建成1所达标中职学校，加快揭阳职业技术学院扩建。深化产教融合，建设高水平职业学校和专业群，积极探索市域产教联合体与行业产教融合共同体建设模式。同时，重视特殊教育、专门教育内涵发展，积极构建服务全民的终身学习体系。

四是在支撑保障上，夯实发展基础。加强教师队伍建设，加强校长、教师区域内统筹调配、交流轮岗；推动教学改革，构建高质量教研体系；推进教育数字化与智慧校园建设；深化教育治理现代化，全面落实“双减”要求，完善教育评价与督导机制，为教育高质量发展提供坚实保障。

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作者：韦英哲 王思静

来源：《广东教育》（综合）2026年第4期

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